市民吹奏楽団は課税対象になるのでしょうか。

結論から申し上げると、
「課税対象ではあるけど、そこまで問題ではないだろう」
といったところかなと思います。

順を追って、ご説明させて頂きますね。
1．言葉の定義
活動そのものが、営利目的、非営利目的に関わらず、団体として行っていることは、全て「事業」と言われております。

・「収益事業」：税法の記述に該当すればすべて、収益事業となります。
（非営利な法人であるＮＰＯ法人が、非営利活動として実施していたとしても、収益事業扱いであり課税対象）
参考URL：http://www.enjyuku.com/d2/si_107.html

2．２種類の税
①国税、事業税：
　「収益事業」で得た収入は、結果的に赤字でも申告の義務が発生します。
　ただし、赤字の場合は、税額が0円になることが多いです。

②地方税：
　すべての団体に課されます。その団体が何もしていなくても、その存在に課されるものです。

よって、収益－費用≦0になったとしても、団体として活動している限り、上記の②地方税（住民税）は発生しますので、納税の義務は生じます。
しかし、全団体（サークルや趣味の団体）がそのように申告書を作成し、税務署に提出していたとしたら、役所の事務仕事が膨大になる為、実質的に黙認状態になっているのかなという認識です。

ご回答頂きありがとうございました。