任意団体が給与支払事務所等の開設届出書を提出する場合

任意団体（サークル）が「人格なき社団」に該当し、源泉徴収が必要な支払いをする場合には、「給与支払事務所等開設届出書」を提出する必要があります。

「任意団体」が「権利能力（人格）なき社団」として認められるためには、「団体としての組織をそなえ、そこに多数決の原則が行われ、構成員の変更にもかかわらず団体そのものが存続し、しかしてその組織によって代表の方法、総会の運営、財産の管理その他団体としての主要な点が確立しているものでなければならない。（最高裁昭和39年判例）」とされています。よって、任意団体（サークル）には独自のルールがあるはずなので、そのルールの中に所在地（代表者住所でも可）を設ける必要があると思われます。
もし、代表者や所在地が変われば、その都度、「変更届出書」を提出することになります。

なお、法人番号は国税庁から通知されます。「給与支払事務所等開設届出書」が提出されたのちに通知があることになっていますので、初めて提出する場合は記入が不要です。

詳細なご回答ありがとうございます。
よくわかりました。
そのように対応したいと思います。